О цифровых правах (продолжение)

О цифровых правах (продолжение)

В продолжение информаций, опубликованных на нашем сайте 6 и 12 марта текущего года, сообщаем, что согласно Федеральному  закону от 18.03.2019 № 34-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса РФ» (о цифровых правах)  предусматриваются следующие изменения для внесения в Гражданский кодекс Российской Федерации:

  1. Закрепляется базовое определение «цифровое право» (юридический аналог термина «токен»). С этой целью вводится новая статья «Цифровые права». При этом под цифровыми правами предлагается понимать особые «обязательственные и иные права, содержание и условия, осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признаками. Осуществление, распоряжение, в том числе передача, залог, обременение цифрового права другими способами или ограничение распоряжения цифровым правом возможны только в информационной системе без обращения к третьему лицу». По словам Павла Крашенинникова: «Закрепление понятия «цифровое право» в Гражданском кодексе позволит определить его место в системе объектов гражданских прав, допустить оборот этого объекта, в том числе куплю-продажу, а также предоставить защиту гражданам и юридическим лицам по сделкам с цифровыми правами».
  2. Для облегчения совершения сделок с цифровыми правами законом совершенствуются правила гражданского законодательства о форме сделок, в том числе договоров. В частности, к простой письменной форме сделки приравнивается выражение лицом своей воли с помощью электронных или других аналогичных технических средств. К примеру, на странице в сети Интернет, в приложении на смартфоне описаны условия для нажатия клавиши ОК, из которых следует, что такого нажатия достаточно для полного волеизъявления. В результате будут считаться заключенными и действительными все сделки, совершаемые дистанционно, в том числе путем заполнения формы в сети Интернет или путем отправки СМС. Получат признание также «электронные» доверенности и заполненные в электронном виде бюллетени для голосования.

  Законом дополняются правила Гражданского кодекса РФ: а) о заочных собраниях — можно будет заочно голосовать с помощью электронных или других технических средств на собраниях гражданско-правовых сообществ; б) о форме договоров – для договора номинального счета и для договора страхования вводится возможность заключения не только в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, но и путем заключения или обмена электронными документами; в) отдельно указывается запрет на составление завещания с использованием электронных или других технических средств.

  1. Законом решается вопрос о легализации сбора и обработки значительных массивов обезличенной информации (в обиходе – «big data»). По словам Павла Крашенинникова для этого в новой статье ГК РФ вводится конструкция договора об оказании услуг по предоставлению информации. При этом закрепляется, что договором может предусматриваться обязанность не совершать действия, в результате которых передаваемая информация может быть раскрыта третьим лицам. Он также подчеркнул, что поправки в ГК РФ создают основу для дальнейшего развития законодательства в сфере цифровой экономики. Это, в частности, относится к двум другим проектам законов, находящимся на рассмотрении Государственной Думы, а именно: 1. «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ (законопроектом регулируются отношения по привлечению инвестиций коммерческими организациями или индивидуальными предпринимателями с использованием информационных технологий, а также определяются правовые основы деятельности операторов инвестиционных платформ по организации розничного финансирования (краудфандинга) и 2. «О цифровых финансовых активах» (законопроект направлен на регулирование отношений, появляющихся при возникновении, учете и обращении цифровых прав).

Напоминаем и обращаем внимание еще раз, что все три документа, о которых говорилось в наших публикациях, планируется ввести в действие одновременно – с 1 октября 2019 года.

Курс «Обучение основам исследовательской и проектной деятельности школьников с использованием метапредметных технологий и цифровых методов моделирования»

Курс «Обучение основам исследовательской и проектной деятельности школьников с использованием метапредметных технологий и цифровых методов моделирования»

Уважаемые друзья, рады представить курс «Обучение основам исследовательской и проектной деятельности школьников с использованием метапредметных технологий и цифровых методов моделирования». Почему мы приняли такое решение? Дело в том, что начиная с 2015 года энтузиастами RsDC Group была создана концепция «Проект общественная лаборатория», с которой вы сможете ознакомиться по ссылке. В основе лежит идея освоения технологий будущего. Мы, в свою очередь, стали свидетелями изменений глобального характера и эти изменения связанны с  конвергентными и природоподобными технологиями.

Термин природоподобности технологий означает соответствие технологий законам природы (идея внедрения была озвучена на 70-й сессии Генасамблеи ООН в 2015 году), а понятие конвергентности было заложено уже современными тенденциями к объединению: — нано, — био, — информационных, — когнитивных технологий. Все это вместе стало обозначаться аббревиатурой NBIC-конвергенция. Такая постановка вопроса возникла неслучайно, так как большинство открытий в мире теперь совершаются в междисциплинарных областях, т.е. на стыке наук. На сегодняшний день значимость всех составных частей неодинакова, т.к. информационная часть выражена большим перевесом в сторону IT, как лидирующего в NBIC. Дело в том, что IT обеспечивает большую часть конвергенции инструментами междисциплинарных связей, в том числе возможностями компьютерного моделирования нано-био процессов в массивах данных. Более того, IT переходит в когнитивную сферу изучения мозга. На сегодняшний день международный проект «Blue Brain» планирует к 2040 году создать полную компьютерную симуляцию мозга благодаря развитию нейро-силиконовых интерфейсов. Таким образом, уже современное поколение столкнется с объединением нервных клеток с электронным устройством в единую систему. В результате слияния — нано, — био, — информационных, — когнитивных технологий к середине 21 века NBIC будет уже составлять единую область знания.

Почему мы приняли решение о внедрении курса «Обучение основам исследовательской и проектной деятельности школьников с использованием метапредметных технологий и цифровых методов моделирования»? Мы определили ближайшее будущее, не только как изменение экономической модели в стране, но и как потребительское поведение людей в новой реальности. В результате были выявлены тенденции к ускоренному переходу к экономике знаний на фоне климатических, социальных, политических изменений. На долю сегодняшних школьников выпадает большая часть глобальных изменений, которая потребует понимания основ методологии исследовательской деятельности на базе метапредметных связей, а это прежде всего проектный подход, системный инжиниринг, цифровое моделирование биологических объектов, зеленые технологии, ресурсосбережение, знание нанотехнологий.

В качестве вклада в образование будущего RsDC Group на базе ООО «Практика Проектного Управления» в соавторстве с Белоусовым О.В. (к.э.н), Титовым А.В. (к.т.н.) и Джанмамедовым А.М. подготовили программу повышения квалификации учителей, рассчитанную на 72 часа, по окончании которой выдается удостоверение государственного образца. Курс рекомендован Департаментом образования города Москвы  в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом.  Шифр № 02881/18/19-В.

Основные требования при оформлении Европротокола  ДТП

Основные требования при оформлении Европротокола  ДТП

Начнем с того, что Бланк Европротокола  выдается каждому водителю во время оформления им обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств. Если Бланк будет утерян или использован, то в этом случае  представителем страховой компании бесплатно выдается новый Бланк.

Воспользоваться Европротоколом можно при наличии (совокупности) следующих основных факторов, а именно, когда:

— участниками аварии стали два автомобиля;

— у обоих водителей есть полис ОСАГО;

—  другое имущество не повреждено;

— между водителями нет разногласий;

— нет пострадавших;

— ущерб от аварии не превышает 100 тысяч рублей.

При этом следует учитывать, что при обнаружении у водителя признаков алкогольного или наркотического опьянения, оформление Европротокола становится невозможным.

При заполнении Европротокола следует обращать внимание на следующие важные моменты:

— все данные записываются при помощи шариковой ручки и желательно печатными буквами;

— место автопроисшествия и транспортные средства, участвующие в нем необходимо сфотографировать (снимки всегда потом можно будет представить сотрудникам страховой компании);

— нельзя допускать каких-либо исправлений или помарок (при наличии исправлений – бланк необходимо заменить на новый);

—  в пункте 13 Бланка Европротокола желательно точно указать стрелками расположение транспортных средств, участвующих в автопроисшествии, а также указать название улиц, дорог и дорожной разметки, поскольку при анализе происшествия основным документом считается схема происшествия;

— необходимо точно заполнить графу с данными каждого водителя;

— можно использовать дополнительные листы, на которых водители указывают информацию, важную для них, но которая не была внесена во время заполнения Бланка.

  Обязательно Европротокол должны подписать оба водителя иначе он не будет иметь юридической силы.  Только после оформления Европротокола и получения своего экземпляра документа, водители имеют право покинуть место происшествия, не уведомляя об этом сотрудников ГИБДД.

В течение трех дней (не позже) после ДТП водители с Европротоколом должны обратиться в страховую компанию, в которой оформлялся договор обязательного страхования.

Как показывает статистика, количество водителей отдающих предпочтение оформлению Европротокола, постоянно растет. И в этом показателе Россия старается идти в ногу с большинством стран Европейского союза, где уже более десятков лет практикуется оформление ДТП без участия сотрудников дорожной полиции.

Цифровые права в России

Цифровые права в России

В продолжение темы, связанной с цифровыми правами в России, опубликованной на нашем сайте 6 марта 2019 года, информируем, что 12 марта текущего года Государственная Дума приняла в окончательном, третьем чтении проект федерального закона о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации (о цифровых правах). Один из авторов законопроекта – председатель Комитета ГД по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников подчеркнул, что принятый закон является основополагающим для регулирования отношений в рамках цифровой экономики, которая обозначена Президентом РФ как приоритетное направление развития в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года. Он также отметил, что это новая сфера для российского права, поэтому очень важно закрепить основные положения в Гражданском кодексе, который еще называют «экономической конституцией» страны, так как именно ГК РФ определяет товарооборот и имущественные отношения. На сегодняшний день цифровые технологии очень прочно вошли в нашу жизнь. В сети Интернет развивается рынок таких объектов, как «токены», «криптовалюта» и другие. Довольно широко распространено и заключение контрактов в Интернете  путем «нажатия кнопок» на компьютере, смартфоне или отправки СМС. По словам Павла Крашенинникова: «Появление новых цифровых возможностей существенно упрощает нашу жизнь, но поскольку эти отношения не урегулированы напрямую российским законодательством, создаются большие риски. Закон позволит обеспечить правовые условия для совершения и исполнения сделок в цифровой среде, для предоставления защиты гражданам и организациям по таким сделкам».

 При работе над законопроектом были существенно изменены нормы о цифровых правах; уточнены положения о форме сделки. Кроме того, были исключены положения о цифровых деньгах (криптовалюте), поскольку на сегодняшний день их введение в гражданский оборот является преждевременным, но с учетом технического прогресса в перспективе это может стать возможным.

В ближайшем выпуске новостей расскажем об основных изменениях, которые будут внесены в Гражданский кодекс согласно принятому закону (о цифровых правах).

Александр Авлуков, эксперт RsDC Group

О налогообложении транспортных средств с 2019 года

О налогообложении транспортных средств с 2019 года

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения законодательства, касающиеся порядка налогообложения транспортных средств. Так, для налогоплательщиков – физических лиц отменяется применение повышающих коэффициентов 1,3 и 1,5 при расчете транспортного налога на дорогостоящие легковые автомобили. Теперь для машин средней стоимостью от 3 до 5 млн. рублей и с годом выпуска до трех лет, при расчете налога будет применяться повышающий коэффициент только 1,1 (п.2 ст.362 НК РФ). При этом Перечень автомобилей средней стоимости от 3 млн. рублей расширили и теперь в этот перечень включили более 1 120 марок и моделей автомобилей (например, «Hyundai Genesis G90 Royal», «Mercedes-Benz-AMG GT C» и др.).

 Изменения коснулись и налогоплательщиков – организаций. С 2019 года прекращает действовать федеральная льгота, уменьшающая налог в отношении транспортного средства массой свыше 12 тонн на величину платы, внесенной в систему «Платон» в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным автомобильным дорогам общего пользования. Теперь уплата налога и авансовых платежей такими лицами будет производиться в полном объеме, за исключением случаев применения иных налоговых льгот.

Кроме этого ФНС России утвердила изменения в порядок заполнения налоговой декларации по транспортному налогу, которые будут использоваться с налогового периода 2019 года.

Также изменения законодательства, касающиеся порядка налогообложения транспортных средств, могут произойти и на региональном уровне, поскольку органы законодательной власти субъектов Российской Федерации могут самостоятельно устанавливать налоговые ставки и льготы по транспортному налогу.

Александр Авлуков, эксперт RsDC Group

Двухдневная программа. 223-ФЗ.

Нормативные основы и правила эффективных закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Актуализация положения о закупке в соответствии с Федеральным законом 223-ФЗ от 18.07.2011г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

 

1 день

Положение о закупках. Типовые Положения. Приведение общей практики закупок организации к официальным формулировкам.

  • Структура, основные разделы, типовые элементы, терминология. Примеры формулировок в положение о закупке.

Планирование закупок.

  • Составление плана закупок. Обязанность исполнения ПЗ. Сроки и поводы для внесения изменений в ПЗ. Составление плана закупок по инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.
  • Положение о закупке. Актуализация информации в Положение в соответствии с изменениями в законодательстве.

Способы закупки.

  • Какие способы закупки указать в положение. Конкурентные и неконкурентные способы. Условия применения способов закупок. Сроки и регламент конкурентной закупки. Случаи несостоявшихся закупок. Требования к содержанию протоколов, составляемых в ходе конкурентной закупки. Требования к содержанию протокола, составляемого по итогам конкурентной закупки.
  • Неконкурентные способы закупок. Как написать в положение. Закупки у единственного поставщика. Ограничения и условия применения. Варианты закупок у единственного поставщика. Закупка у взаимозависимых лиц. «Дробление» закупок.
  • Размещение информации в ЕИС. Порядок и способы.
  • Централизованные, совместные закупки. Закрытые закупки.

Комиссии по закупкам.

  • Функции комиссии. Условия создания. Принятие решений членами комиссии. Конфликт интересов. Что написать в положение о закупке.

Начальная максимальная цена договора. Извещение и документация.

  • Способы формирования начальной максимальной цены договора. Условия размещения в закупке.
  • Требование к составлению извещения. Состав извещения. Приведение в соответствие с законодательством.
  • Требования к документации. Соответствие положению о закупке. Сроки утверждения.

Требования к участникам закупок.

  • Требования к участникам закупок (обязательные и важные для заказчика). Как закупить у того кто исполнит. Что прописать в положении. Как это должно соответствовать документации. Коллективный участник.
  • Требования к составу заявки участника закупки. Случаи отклонения.
  • Практика Судов и ФАС РФ по завышенным требованиям к участникам закупок.

Описание предмета закупки.

  • Правила описания предмета закупки. Как закупить то, что хочется. Требования к «эквивалентности», когда можно не указывать «или эквивалент». Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий. Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д., как описать иностранный товар без ГОСТов.

Другие разделы положения о закупке.

  • Обеспечение заявки участником закупки.
  • Критерии и порядок оценки заявок. Весомость критериев.
  • Антидемпинг: писать или нет. Какие критерии ставить. Применять ли данную норму в Законе о закупках отдельных видов юридических лиц.
  • Типовые Ошибки при разработке Положения о закупке. Установление требований, защищающих права и интересы заказчика.

 

2 день

Эффективная договорная работа. Изменение и расторжение договора. Контроль.

  • Сроки и порядок заключения договора. Рамочные, опционные договоры. Протокол разногласий. Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков. Договор с коллективным участником.
  • Обеспечение исполнения договора: форма и сроки.
  • НДС в составе цены – как проводить оценку предложений и можно ли уменьшать цену при победе организации работающей на УСНО (позиция Судов, ФАС, Минфина).
  • Новые правила ведения реестра договоров. Закрытая и открытая информация.
  • Порядок изменения договоров. Случаи, когда и как вносить изменения. Случаи изменения цены договора.
  • Порядок расторжения. Внесение поставщика (подрядчика, исполнителя) в РНП.
  • Случаи административной ответственности в рамках 223-ФЗ. Кейсы по административной ответственности.
  • Ведомственный контроль в закупках отдельных видов юридических лиц. Разработанные документы по ведомственному контролю.

Новые требования к содержанию ежемесячной отчетности. Как представить информацию красиво.

Преференции для СМСП.

  • Логика составления Перечня ТРУ для закупок у СМСП: какие коды ОКПД2 вносить, как набрать необходимый процент закупок. Надо ли применять ПП РФ №1352 тем, кто не обязан этого делать?
  • Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
  • Особенности планирования и проведение закупок для СМСП. Сроки, правила проведения, наличие этапов в закупках у СМСП. Операторы электронных площадок для проведения электронных закупок. Требования к составу и содержанию заявок на участие в электронных закупках.
  • Мониторинг закупок корпорацией СМСП.

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами…»:

  • Правила оценки заявок.
  • Позиции Центрального аппарата ФАС России, территориальных органов ФАС России, Минэкономразвития России и судов.

Обсуждение практических вопросов, рекомендации.

Вся информация представлена в виде интеллект карт!!!

Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна — преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года и работы в закупках с 2011 года, разработчик курсов и методических материалов по теме «Управление государственными и муниципальными закупками». Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность.

Однодневная программа. 223-ФЗ.

Нормативные основы и правила эффективных закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

 

1 день

Положение о закупках. Типовые Положения. Приведение общей практики закупок организации к официальным формулировкам.

  • Структура, основные разделы, типовые элементы, терминология. Примеры формулировок в положение о закупке.

Способы закупки.

  • Конкурентные и неконкурентные способы. Условия применения способов закупок. Сроки и регламент конкурентной закупки. Случаи несостоявшихся закупок. Требования к содержанию протоколов, составляемых в ходе конкурентной закупки. Требования к содержанию протокола, составляемого по итогам конкурентной закупки.
  • Закупки у единственного поставщика и не только. Ограничения и условия применения. Варианты закупок у единственного поставщика. Закупка у взаимозависимых лиц. «Дробление» закупок.

Извещение и документация.

  • Требование к составлению извещения. Состав извещения. Приведение в соответствие с законодательством. Требования к документации. Соответствие положению о закупке. Сроки утверждения.

Требования к участникам закупок.

  • Требования к участникам закупок (обязательные и важные для заказчика). Что прописать в положении. Как это должно соответствовать документации. Коллективный участник.

Описание предмета закупки.

  • Правила описания предмета закупки. Как закупить то, что хочется. Требования к «эквивалентности», когда можно не указывать «или эквивалент». Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий. Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д., как описать иностранный товар без ГОСТов.

Эффективная договорная работа. Изменение и расторжение договора.

  • Сроки и порядок заключения договора. Рамочные, опционные договоры. Протокол разногласий. Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков. Договор с коллективным участником.
  • Обеспечение исполнения договора: форма и сроки.
  • НДС в составе цены – как проводить оценку предложений и можно ли уменьшать цену при победе организации работающей на УСНО (позиция Судов, ФАС, Минфина).
  • Порядок изменения договоров. Случаи, когда и как вносить изменения. Случаи изменения цены договора.
  • Порядок расторжения. Внесение поставщика (подрядчика, исполнителя) в РНП.

 

Обсуждение практических вопросов, рекомендации.

Вся информация представлена в виде интеллект карт!!!

 

Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна — преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года и работы в закупках с 2011 года, разработчик курсов и методических материалов по теме «Управление государственными и муниципальными закупками». Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность.

Двухдневная программа. 44-ФЗ.

Закон о контрактной системе. Изменения 2019 года и правовые реалии.

 

1 день

  1. Обзор изменений 2019 года. Что ждет заказчика, на что обратить внимание. Что уже вступило в силу.
  • Единый реестр участников закупок. Требования к участникам закупок. Антидемпинг. Закупки у СМП и СОНКО. Обеспечение заявок.
  • Закупки у единственного поставщика. Отмена экспертизы. Административная и уголовная ответственность экспертов по закупкам.
  1. Планирование закупок по правилам 44-ФЗ. Составление планов закупок и планов-графиков.
  • Сроки подготовки и формирования планов. Алгоритм действий заказчика при утверждении и размещении планов. Особенности заполнения форм. Внесение изменений в планы и планы-графики. Порядок осуществления контроля.
  • Обоснование закупок. Идентификационный код закупки. Кейс по формированию ИКЗ. Использование Каталога товаров, работ, услуг. Подбор кодов ОКПД2 в сложных закупках. Порядок работы ЕИС. Нормативные затраты и нормативные требования. Нормирование для госкорпораций.
  • Начальная (максимальная) цена контракта. Методы определения начальной (максимальной) цены. Сущность и обоснование НМЦК. Автоматизированные системы формирования НМЦК.

Административная ответственность представителей заказчика: Руководитель заказчика, контрактный управляющий, специалисты контрактной службы, члены закупочной комиссии.

  1. Национальный режим. Описание объекта закупки (Технические задания).
  • Постановления Правительства, регулирующие применение национального режима при осуществлении закупок. Правила применения Приказа Минфина 126н. Расчет доли закупок для СМП и СОНКО. Практикум: Составление годового отчета о закупках СМП и СОНКО. Лайфхаки в составлении годового отчета.
  • Правила описания объекта закупки, изменения в статье 33. Закупки продукции с товарным знаком. Избыточные требования в техническом задании. Форма ТЗ. Ошибки при разработке технического задания. Практика ФАС. Инструкция по описанию характеристик материалов: как читать и исполнять.
  • Ошибки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при составлении заявки. Анонимность прежде всего!

 

2 день

  1. Осуществление закупок путем проведения конкурентных процедур. Субъекты закупочного процесса. Закупки у единственного поставщика. Банковские гарантии.
  • Закупка у единственного поставщика. Действия заказчика при закупке у единственного поставщика. Закупки малого объема и «искусственное дробление» закупки. Административная практика. Изменения в статью 93 Закона. ЕАТ «Березка».
  • Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Алгоритм определения способа закупки. Электронные закупки. Условия и сроки отмены процедур. Работа с площадками при подачи заявок на электронную процедуру и рассмотрения заявок комиссией по закупкам.
  • Отбор операторов электронных площадок. Взаимодействие заказчика и оператора электронной площадки. Работа со специальными счетами в банках. Финансовая сторона участия в закупках. Банки участвующие в работе со спецсчетами.
  • Электронный конкурс. Запрос котировок и запрос предложений в электронной форме. Сроки и условия участия. Обязательные требования к документации. Примеры работы на электронных площадках. Новые элементы электронных процедур. Плата за победу в конкурентной закупке. Деловая игра: «Минимальные сроки проведения закупки».
  • Типовая документация и типовые заявки. Будет или нет?!?
  • Требования к участникам закупок. Единый реестр участников закупки: как зарегистрироваться. Дополнительные требования. Конфликт интересов и аффилированность участников. Подтверждение статуса СМП..
  • Требования к банковской гарантии. Реестр банковских гарантий. Требования к банкам, их финансовой устойчивости. Планируемые изменения.
  1. Контракт по результатам закупок. Контроль в сфере закупок.
  • Сроки заключения контрактов и условия авансирования. Содержание, структура и специальные условия контрактов. Изменение контракта. Дополнительное соглашение, в том числе об исполнении контракта. Порядок исполнения контракта. Пени и штрафы. Расторжение контракта. Реестр контрактов. Отчетность при исполнении контракта. Типовые условия контрактов.
  • НДС в контракте. Различная судебная практика. Стоит ли изменять условия контракта по цене из-за увеличения НДС.
  • Приемка и экспертиза при исполнении. Эксперты и экспертные заключения. Требования к оформлению результатов экспертизы. Ответственность экспертов: административная и уголовная. Изменения с января 2019 года.
  • Размещение отчетов об исполнении контрактов.
  • Контроль в сфере закупок. Текущий и последующий контроль деятельности заказчика. Обжалование действий (бездействия) заказчика и других участников контрактной системы. Ответственность заказчика и поставщика. Реестр недобросовестных поставщиков. Административная практика. Уголовная ответственность за злоупотребление в сфере закупок и подкуп работников контрактных служб.

Деловая игра: «Заключение договора по результатам запроса котировок: Меняем точку зрения».

 

Обсуждение практических вопросов, рекомендации.

Информация  представлена в виде интеллект карт!!!

 

Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна — преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года и работы в закупках с 2011 года, разработчик курсов и методических материалов по теме «Управление государственными и муниципальными закупками». Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность.

Однодневная программа. 44-ФЗ.

Изменения 2019 года в Законе о контрактной системе, описание объекта закупки и все что с этим связано.

 

1 день

  1. Обзор изменений 2019 года. Что ждет заказчика, на что обратить внимание. Что уже вступило в силу.
  • Единый реестр участников закупок. Требования к участникам закупок. Антидемпинг. Закупки у СМП и СОНКО. Обеспечение заявок.
  • Закупки у единственного поставщика. ЕАТ «Березка». Отмена экспертизы. Административная и уголовная ответственность экспертов по закупкам.
  • Новое в законодательных и подзаконных актах. Концепция развития контрактной системы до 2024 года. НДС в контракте. Различная судебная практика. Стоит ли изменять условия контракта по цене из-за увеличения НДС.
  • Изменения в части работы с банковскими гарантиями.
  1. Национальный режим. Описание объекта закупки (Технические задания).
  • Постановления Правительства, регулирующие применение национального режима при осуществлении закупок. Правила применения Приказа Минфина 126н. Расчет доли закупок для СМП и СОНКО. Практикум: Составление годового отчета о закупках СМП и СОНКО.
  • Отбор операторов электронных площадок. Взаимодействие заказчика и оператора электронной площадки. Работа со специальными счетами в банках. Финансовая сторона участия в закупках. Банки участвующие в работе со спецсчетами.
  • Плата за победу в конкурентной закупке. Требования к участникам закупок. Единый реестр участников закупки: как зарегистрироваться. Дополнительные требования. Конфликт интересов и аффилированность участников. Подтверждение статуса СМП.
  • Правила описания объекта закупки, изменения в статье 33. Закупки продукции с товарным знаком. Избыточные требования в техническом задании. Форма ТЗ. Ошибки при разработке технического задания. Практика ФАС. Инструкция по описанию характеристик материалов: как читать и исполнять.
  • Ошибки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при составлении заявки. Анонимность прежде всего!

 

Обсуждение практических вопросов, рекомендации.

Информация  представлена в виде интеллект карт!!!

 

Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна — преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года и работы в закупках с 2011 года, разработчик курсов и методических материалов по теме «Управление государственными и муниципальными закупками». Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность.

Повышение ставки НДС по закону №303-ФЗ и изменение стоимости контракта

Повышение ставки НДС по закону №303-ФЗ и изменение стоимости контракта

При повышении ставки НДС с 01.01.2019 года с 18% до 20% Федеральным законом от 03.08.2018 года №303-ФЗ не было предусмотрено, как действовать заказчикам, работающим по специализированным закупочным законам. Федеральный закон от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не предусматривал такого условия для изменения цены контракта, как повышение налоговой ставки и такое бремя ложилось пролностью на коммерческие риски предпринимателей.

Федеральным законом от 27.12.2018 года №502-ФЗ внесены поправки в Закон о контрактной системе. Таким образом, появилась часть 54 статьи 112 Закона, которая звучит так: «До 1 октября 2019 года в рамках срока исполнения контракта допускается по соглашению сторон изменение цены заключенного до 1 января 2019 года контракта в пределах увеличения в соответствии с законодательством Российской Федерации ставки налога на добавленную стоимость в отношении товаров, работ, услуг, приемка которых осуществляется после 1 января 2019 года, если увеличенный размер ставки налога на добавленную стоимость не предусмотрен условиями контракта. Государственным или муниципальным заказчиком как получателем бюджетных средств предусмотренное настоящей частью изменение может быть осуществлено в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта.»

То есть до 1 октября 2019 года Закон позволяет внести изменения в цену контракта заключенного до 1 января 2019 и исполняемого в 2019 году, и конечно же есть условия, когда это делать можно. Давайте разбираться.

Во-первых, важно понимать, что это не обязанность заказчика, а право. И это право оформляется соглашением сторон. То есть обязательно надо составить дополнительное соглашение, в котором и будет отражено увеличение стоимости.

Во-вторых, контракт должен быть заключен до 1 января 2019 года, а исполнение должно начаться после 1 января 2019 года. Если контракт заключен в первых числах января, то это уже не ваш случай.

В-третьих, у вас осталось 6,5 месяцев до 1 октября 2019 года. В рамках действия контракта есть возможность изменить цену.

В-четвертых, у государственных и муниципальных заказчиков это возможно в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Есть еще несколько правил, которые вроде и не оговорены в части 54 статьи 112, но подразумеваются. Один из них лежит на поверхности. Часть 54 разрешает увеличение цены контракта именно из-за увеличения ставки НДС. Поэтому повышать стоимость контракта больше чем на 2% нельзя.

Еще один нюанс, который стоит учитывать. О том, что с 1 января поднимется на 2% ставка НДС было известно еще в августе 2018 года. И есть заказчики, которые планируя осуществление закупок на конец 2018 года с исполнением в 2019 году при обосновании НМЦК закладывали корректировку коммерческих предложений с учетом повышения ставки НДС. То есть такие заказчики, заранее позаботились о корректности договора всвязи с вступающими в силу с 1 января 2019 года изменениями налогового законодательства. Даже если в контракте была допущена техническая ошибка и указан НДС 18%, то все равно не стоит повышать стоимость контракта, а достаточно сделать дополнительное соглашение на исправление технической ошибки.

Если же заказчик не сделал такую корректировку при обосновании НМЦК, то это может послужить поводом для повышения стоимости контракта.

А как же быть, если падение на торгах было большим или даже если этого не было, а теперь исполнитель по контракту просит поднять цену хоть на 2%. Заказчику стоит задуматься о соблюдении всех условий явно или скрыто указанных в части 54 статьи 112 Закона о контрактной системе. И только после этого принимать решение о заключение дополнительного соглашения о повышении цены. Так как это все-таки право заказчика.

Валерия Вахрамеева, эксперт RsDC group
point-v.ru